注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

闲云往哪飞的博客

留下的是记录,呈现的是思考

 
 
 

日志

 
 

加强学校管理督导评价 促进学校内涵发展  

2014-11-05 17:18:33|  分类: 发表作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |


摘要:学校管理时一个老话题,在信息化的条件下,教育教学改革进入一个新的发展时期,学校管理也面临新的机遇。作为教育督导,也应该与时俱进,不断完善评价体系,创新督导评价方法,推动学校管理科学化、精细化,促进学校内涵发展,全面提升办学水平。

【主题词】:学校管理 督导评价  内涵发展


    

一、学校管理与督导评价

          学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度采用不定期的手段和措施,带领和引导师生员工,充分利用校内外的资源和条件,整体优化学校教育教学工作,有效实现学校工作目标的组织活动。学校督导评价是根据教育方针、政策、法规和制度对学校进行监督、检查、评估、指导和帮助,以加强学校的管理,提高教育教学质量,促进学校内涵发展。学校各项工作的管理都是动态的、发展的。管理活动遵循一定的程序性,具有周期性,需要我们对实施过程进行监控,对管理效益进行评判,在此基础上适时做出调整,取得学校管理效益的最大化。督导评价是手段,优化管理是目的,所以说,学校管理的还坏、得失必须通过科学的评价来判定,也需要科学的评价、指导来进一步完善管理工作,促进学校内涵特色发展。

二、学校管理评价指标体系的构建

工欲善其事,必先利其器。对学校管理的督导评价,首先要有一套科学的评价体系为学校开展管理工作提供指导。因此,学校管理评价体系必须与时俱进,必须具有科学性、可操作性和导向性。

(一)、减少办学条件的比重,代之以环境管理

合格学校建成后,学校的办学条件已经得到改观,绝大部分达到了基本的办学标准,办学条件的评价已显得不重要,教育督导部门将评价的内容转变变为育人环境的建设。新的指标着重评价两个方面:一是校园绿化与卫生。要求学校充分利用空地,种花种草,积极绿化美化校园,学校的卫生达到更高的要求。二是校园文化。要求学校优化育人环境,努力打造积极和谐的校园文化。学校的核心价值理念得到展现,如办学理念、办学目标,培养目标、校风学风等知识在项目的位置,既有体现学校个性的特色,有具规范化的要求,如教室寝室、走廊、过道的布置等。修正后的指标对硬件不做过多的考虑,侧重育人环境的美化优化,突出了管理因素,显得更加科学合理。

(二)、在评价课程与教学管理时,突出资源的管理与利用

目前,一些合格学校设施设备没有充分利用,特别是农村学校,大量资源闲置,造成了很大的浪费。如劳技(科学)教室、美术教室、音乐教室等很少开放,配备的器材尘封不动。一些学校将音体美课和地方课程作为搭头平均分摊给教师,这些非检测科目改上检测课的现象比较普遍,国家颁布的课程标准在学校还没有很好地落实。有的学校现代化的教学手段使用不够,实验电化教学没有很好地开展。种种问题反映出学校的办学方向存在偏差,甚至与素质教育的精神背道而驰。因此,我们将功能室的管理与使用作为指标体系的重要部分,加大了权重,促使学校加强教育教学资源的管理,提高使用效率,改变非检测科目的教学现状,为推进素质教育起到了较好的导向作用。

(三)、在评价办学质量管理与效益时,关注学校的特色与发展

1、评价学校的办学理念和规划。评价要点要求,每所学校都要有自己的办学思想、办学目标,有体现学校办学思想的办学理念、管理理念、校风师风学风等核心价值理念。每所均有三年发展规划,督评时对学校的三年发展规划的实施情况进行诊断性评价,指导学校对目标和措施进行调整、完善,为学校发展提供服务。

2、评价学校的特色与发展。评估要点提出了一些发展性指标,如学校每年都要有突破的项目和具体的目标,旨在从起点看变化,从过程看结果,从现在看未来,引导学校不断进步,持续发展。同时,每所学校确定特色发展目标,并对推进情况进行评价,引导学校特色、自主、内涵发展。

3、关注教师发展。评估要点要求学校建立教师专业发展档案,有教师专业发展规划,有落实教师专业发展的各种措施。一是评价全体教师的教育培训,如业务学习、校本培训、继续教育等。二是评价学校骨干教师和学科带头人队伍建设,努力培养具有具有科研能力的教师。三是评价教师的专业技能和信息化技能水平,将教师的教育信息化技能纳入评价的重要内容,提高教师信息技术和数字资源的应用能力,以适应现代教育教学改革的需要。

4、关注学生的发展。开展学生的综合素质评价,评价学生全面发展、可持续发展的水平,促进学生健康发展。

()、在评价学校管理手段时,倡导管理工作的精细化

目前一些学校的校长素质不高,缺乏思考和进取精神,管理粗放或疏于管理,在评价学校管理时,必须制定明确具体的标准,引导校长科学管理学校。一是评价学校制度建设的精细化。要求学校的岗位职责明确,各项管理制度规范齐全,序列清楚,层次分明,能充分体现精细化管理的要求,要具有较强的操作性和刚性。如安全工作应急预案,不少学校经不起演练。原因是不假思考地下载别人的东西,内容虽然很全面,但职责不明确,拿着应急预案去演练,没有可操作性。学校应急预案的制定必须落实相关责任人,做到相关人员人人有事做,事事做到位。二是评价学校过程管理精细化。评估要点中要求学校对开展的活动,都必须有计划、方案,有责任部门、责任人、有工作完成时间和结果。如食堂的管理,评估要点对其工作流程、设施设备保养维护、卫生及安全均有明确的要求,共有十个评分要点。又如在评价学校校车安全管理时,要求到每一个细节,不仅要有专人负责、教师值班、交接手续齐全,还精细到学生排队的顺序和学生乘车的座位号。

天下大事必作于细,天下难事必作于易,实行精细化管理就是要事事有人管,时时有人管,每个环境都要精细,细活出精品,管理出效益。

三、学校管理督导评价策略

(一)、学校管理督导评价要做好三个结合

学校管理督导评价要在不断总结经验的前提下,积极开展探索,创新督导方法,以适应教育督导形势的需要。一是平时督导评价与综合督导评价结合。教育督导部门要把学校管理督导评价作为一项重要工作来抓,要加强管理过程的监督与指导,通过常态化的督导评价,及时了解学校的管理工作情况,发现存在的问题和不足,帮助指导学校改进工作,及时跟踪督查整改落实情况,以达到规范管理学校行为,提高管理水平的目的。每年末,开展学校年度管理综合督导评价,全面评估每一所学校的管理工作,对今后的工作提出指导性意见。二是网络空间督导评价与现场督导评价结合。网络空间督导评价是加强过程管理的一种新方式,它在节约成本、提高效率等方面有着不可替代的优势。教育督导部门要建立网络空间督导评价的平台,定期发布空间督导评价信息,为学校管理工作提供有效的监督与指导。因此,在定期现场督导评价的同时,充分发挥网络督导评价的作用。三是综合督导评价与校长考核结合。校长是一所学校的灵魂,一个好的校长就是一所好的学校。将学校管理督导评价与校长的任期工作目标和年度考核目标结合起来,与校长的切身利益挂钩,可以强化校长的责任,提高校长的工作积极性。

(二)、充分发挥督学责任区的积极作用

随着督学责任区制度建设不断深入,学校实行了挂牌督导,完小以上的学校实现了全覆盖,这是教育督导制度的发展与创新,是实现教育督导评价与服务关口前移的重要举措,拓宽了督导评价的渠道,弥补了教育督导部门人力不足的问题。督学责任区建成后,督学通过对学校管理工作常态化的督导,帮助学校找准存在的问题,分析问题存在的原因,为学校的管理工作提出有价值的意见和建议,方式灵活,很接地气,可以全方位为学校提供服务。督学责任区在学校督导评价中,有着很大的优势和潜力,越来越显示处强大的生命力。政府和教育行政部门要强化保障机制建设,为学责任区工作正常开展提供必要的物质条件,教育督导室部门要加强对督学责任区工作的指导,让这块责任田生机勃勃,结满硕果。

(三)、强化督导结果的运用

1、建立学校督导评价通报制度

《中华人民共和国义务教育法》第八条规定:人民政府教育督导 机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。学校的督导评价结果通报的范围要扩大,不仅要在教育系统内通报,也要向社会公示;通报的内容要全面,既要有主要成绩,又要指出存在的不足,明确今后努力方向;通报的渠道要拓宽,改变过去单一的以纸质文件形式,充分利用网络媒体进行通报。建立督导评估通报制度,有利于营造全社会都来关心、支持教育的浓厚氛围,有利于 调动学校自我完善、自我发展的积极性,也有利于政府及其教育行政部门整合区域内的教育资源 科学谋划区域内教育发展。

2、完善学校管理督导评价奖惩机制 

健全教育督导评价的奖惩机制,是确保教育督导发挥作用的重要环节。只有督导评估结果得到充分运用,才能真正发挥督导评价应有的作用,否则,督导评价就会失去其权威性而流于形式。一是实行联席会议制度。对于督导评价收集上来的情况,由教育督导部门汇总整理,形成督评报告,定期召开联席会议,进行研究,做出处理决定。对取得突出成绩学校及时表彰,好的做法和经验意义推广;对督导评价中存在的普遍问题,制定整改意见,落实相关责任,对存在突出问题的学校下达整改通知书,限期整改。二是实行跟踪整改制度。被下达整改通知书的学校,在规定的时间内写出书面报告上交,教育督导部门要组织力量对正在的情况开展跟踪督查,整改不力的,根据情况启动问责程序。三是实行奖优罚劣制度。每年末,对学校的管理工作进行考核评价,评选先进学校和个人,予以通报表扬和授牌奖励,评价考核结果与校长的评先评优、绩效工资发放直接挂钩。实行末位淘汰制,对管理不善,没有进步的学校亮黄牌。连续两年亮黄牌,解聘校长职务。

管理初质量,管理出效益,优质的管理才能创造更大的效益。教育督导部门必须把学校的管理督导作为一项重要的工作来对待,深入学校进行督导评价,帮助学校在工作中不断自我完善,不断进步,全面提高管理水平,要认真总结,推广先进经验,促进学校内涵特色发展。





  评论这张
 
阅读(51)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017