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公车改革全面启动,  

2014-07-16 23:24:38|  分类: 转载作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中新网7月16日电 据央视报道,中办、国办今日下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革将全面启动。本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。

本次公车改革,将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;同时,将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

将有三类人群受本次公车改革影响,一是中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员。二是地方地厅级及以下工作人员:省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,各地可以根据实际出发,鼓励他们参加车改。确因工作需要,也可以采取实物保障的方式;采取实物保障的不能再领取补贴。三是司勤人员:对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。

《方案》明确,中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》对地方补贴标准规定了上限,即:边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%,一般地区不高于130%。

关于改革的时间表,中央和国家机关力争2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成,用两到三年时间,完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。

我国的地方党政机关往往是上有政策下有对策,公车改革的方向是正确的,整体构想也合理,明确了适用范围、补贴标准和工作时间表,但还是有些方面的不足。

一是可保留应急车辆,概念不明确,数量也没有规定,要防止下面钻这方面的空子,将应急车变成主要领导的专利。

二是司勤人员的安置,规定可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。转岗没有问题,但“提前退休,适当提高退休待遇”的规定有失公平。中国经常出现特事特办的现象,往往体现领导个人的意志,违背了法治的精神。

三是补贴的管理,没有提出规定。这些钱如何使用,如何管理是很重要的环节。如果可以变现,则沦为公务员的福利。

四是不可低估对工作的影响。没有了公车,人们都不愿下基层了,一般都搞遥控指挥,将对工作带来较大的影响。如何考核,地方党政机关必须出台细则。

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