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闲云往哪飞的博客

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日志

 
 

2015年春季开学工作专项督导自查报告  

2015-03-09 10:51:46|  分类: 工作资料 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       零陵区位于湖南省南部潇湘二水交汇之处,面积1986平方公里,辖8镇、4乡和4个办事处,人口61万,其中农业人口47万。零陵历史悠久,底蕴深厚,人杰地灵,文教发达,历来是永州市的文化教育中心。

2014年下期,全区有高级中学3所,初级中学15所,九年一贯制学校5所,城区小学10所,中心小学及完小40所,工商职业中专、教师进修学校、特殊学校各1所,有在职在编教师4189人;幼儿园176所,在校学生(幼儿)88227人。3月3日,市教育督导室转发《关于做好迎接国家2015年春季开学工作专项督导有关工作的通知》,零陵区教育局高度重视,召开了专门会议研究该项工作。3月4日,下发了迎检通知,制定了《开学工作专项检表》。3月5日上午召开了全区乡镇教育组长会,下午召开了各股室负责人会议,全面部署了该项工作,各学校按照专项督导的六项重点内容,逐项进行了自查,形成了自查报告。各乡镇教育组督导学责任区和区教育局从3月6日起下到各校督导,指导学校整改。现将有关情况自评如下:

一、开学条件保障情况

1、领导到岗早。全区各中小学校行政领导均于2月27日全部到岗,教育局组织召开了全区春季开学工作会议,统一安排部署全区开学工作,各校召开了学校行政会研究布置学校开学工作。教师到位好。按局统一规定全区各校教师均于3月7日到校,并组织教师进行了为期一天的业务培训,并就新学期工作进行了分工分课和做好开学的准备工作。全区中小学生全部于3月3日报到,3月4日按正式课表、作息时间上课,到目前,义务教育阶段所有学生除正常异动外,无辍学学生。

2、学生资助政策措施落实到位,全年拨付义务教育学校生均公用经费4239万元,提供免费教科书金额372.3万元,发放经济困难寄宿生生活费补助248万元,资助学生4277人次,发放高中学生助学金补助170万元,资助学生1979人次,发放中职学生助学金165万元,资助学生2397人,发放免学费补助资金1139万元,资助学生10196人次。全区无一名学生因贫失学。

3、教材严格按照省市规定进行征订,教辅资料严格遵守自愿原则征订,并于开课前一律发放到学生手中。

4、要求学校后勤部门对教室、办公室的门窗、桌椅、玻璃等进行维修;对学校的电路、供水等设施设备进行排查和维修,确保用电、用水安全,做好饮食、住宿、用水及用电等正常供应;并对学校环境卫生进行整理,对教室、食堂、走廊、厕所等角落进行卫生消毒,为师生营造一个好的环境,确保学校各项工作的正常进行。

为充分保障学校开学正常运转、迅速着手2015年上期义务教育学校公用经费的预拨工作,根据学校上期在校学生人数,制定了《零陵区2015年义务教育学校第一次公用经费和免学杂费预拨明细表》,形文报局领导批准,并于2015年2月25日向主管教育的区政府领导做了详细的汇报。

5、认真组织学生开展“三热爱”、“三节约”活动。一是学校充分利用校园广播、校报、板报等开展对“三热爱”、“三节约”教育形成浓厚的宣传氛围;二是各校各班把“三热爱”、“三节约”教育内容纳入入学教育第一课的重要内容;三是把“三热爱”、“三节约”作为第一周团队活动和主题班会的主要内容。

6、深入开展形式多样的“三热爱”、“三节约”活动。一是学校组织开展“三热爱”、“三节约”教育的启动仪式;二是组织开展“三热爱”、“三节约”班级竞赛活动;三是开展“三热爱”、“三节约”学习标兵评选活动。

二、学校安全工作情况

1、全区中小学校均成立了由学校校长任组长的学校安全工作领导小组,由校长亲自抓、分管校长具体抓、安全专干抓落实的良好格局。各校将安全工作列入学校议事日程,制定了安全工作规章制度、方案和计划,定期召开会议分析安全工作,层层签订了安全目标责任书,确保了安全工作的落实。寒假前和开学前各乡镇教育组、各学校召开了安全工作会议,前后两次对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改,建立了《安全隐患台帐》,对存在较小的安全隐患立即整改到位,对一时不能整改到位的安全隐患,采取定人、定资金、定责任、定时限等方式落实安全生产责任制,杜绝较大安全责任事故的发生。

2、校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况。一是抓制度建设。重点是校园隐患排查制度、消防安全管理制度、食堂卫生管理制度、门卫与值班管理制度、安全事故报告制度等,使学校安全工作做到了有法可依、有章可循。二是抓值勤巡逻。重点区域学校开学当天及上下学等时段做到“三见”(见警灯、见警车、见警察),学校组建校园巡逻队,对校园及周边实行24小时值勤巡逻,做到有领导带班、教师(门卫)值班,对外来人员、车辆进入校园要进行登记、审验放行,社会闲散人员一律不准进入校园。寄宿制学校有专职宿舍管理加强对寄宿生的管理,使学生的安全时刻处于教师的视线之内。三是抓隐患整改。各学校利用自身的财力、物力、人力尽其所能对能够整改的安全隐患全部整改,对一时无法整改的设立了警示标志,加强对学生的安全防范。四抓保障落实。在原配备监控、安保设备的基础上,今年拟投入260余万元对全区中小学校的监控、安保设备改造升级,不断提高安保应对能力。

3、2014年预算经费965.5万元,决算650万元,2015年预算经费1770万元。将各乡镇办事处校车安全管理工作纳入全区社会经济发展考核范畴。全区现有专用校车268台,为210所义务教育学校和幼儿园20000余名学生幼儿上下学提供服务。至2015年3月份,2015年全区新增专用校车61台,淘汰了157台非专用校车,大大提高了校车运营的安全系数。全区各个乡镇在开学前召开了校车安全管理工作会议,研究部署了2015年春季校车的运营工作。3月3日—4日,全区所有学校、幼儿园都开通了校车。各教育组、各学校、各幼儿园利用3月份安全教育月和各种安全教育载体,坚持加强对学生幼儿乘“安全车”的规范教育,做到了交通安全有教师、进课表、进课堂、进头脑。农村中小学幼儿园周边交通标志、标线、减速带(板)及校车运营线路的安全护栏等安全设施未建好;校车停靠站点的建设未启动,监控平台建设未启动。

4、学生安全知识教育情况,各中小学校将安全教育列入教学计划,做到安全教育课进课堂(有课时安排、有教案、有教师),并保证每周0.5课时,各学校利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传,有针对性地开展交通、消防、用电、实验、劳动、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。每年3月份为我区学校“安全教育月”,各学校广泛开展人身安全、交通安全、消防安全、水上安全、防传染病、活动安全、法制心理教育和食品安全等教育,不断提高广大师生的安全意识和防范能力。各中小学校建立健全了“火灾事故应急预案”、 “踩踏事故应急预案”、“食品卫生中毒事故应急预案”等多种安全应急预案。在消防通道设置了“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置,同时结合实际开展了火灾、地震、防踩踏等一系列的应急预案演练。加强消防工作的“四个能力”建设,城区学校与武警消防中队联合举行学生逃生疏散演练或消防安全“四个能力”培训,广大师生的安全意识得到了大大提高。

5、全区72所学校全部接通了互联网,其中农村有7所中小学校,部分安装了班班通设备,城区15所中小学校,部分安装了班班通设备。目前,各学校都是通过网络运营商接入互联网,没有硬件防火墙。城区部分学校有网管员监控网络的安全运营,大部分学校,特别是农村中小学校无专人监管,存在一定的安全隐患。

三、规范办学行为情况

1、积极牵头协调区物价局、区财政局等单位研究、审核2015年春季收费文件——《关于2015年全区春季教育收费有关事项的通知》,并于2015年2月26日定稿印刷下发正式文件。严格要求全区各学校的春季教育收费除文件规定的收费项目和标准外,不得再收取其它任何费用,不得使用非税务发票和非财政部门监制的收款收据收费,一律使用财政统一印制的学杂费收款收据,违者以乱收费行为严肃查处。严格执行高中招收择校生“三限”政策。普通高中学费标准分省级示范性高中和其他高中两个档次,省级示范性高中学费标准为每生每期1000元,其他高中为每生每期800元。省级示范性学校择校费每生每期不超过2300元,市级示范性学校择校费每生每期不超过1800元,择校费不得跨学期预收。学校对择校生收取择校费后不得再向其收取学费。普惠型民办幼儿园,按区物价局备案审批后的收费标准执行,学校不得超过区物价局收费文件及备案审批规定的收费项目和标准,保育教育费按学期收取,不得跨学期收费。除此之外,不得再向幼儿家长收取其它任何费用。切实加强对教辅资料的管理,学生所需的学生辅导资料及教育期刊(含高三年级的高考复习资料)必须坚持自愿的原则,由学生或学生家长向出版发行单位自愿购买。严禁任何部门、学校和教师统一要求学生征订任何教辅资料、考试试卷和教育期刊,严禁任何单位和个人通过征订教辅资料谋利。坚决制止“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课,严肃查处学校及其教职工组织或参与补课乱收费的行为。

2、校务公开情况,要求全区各中小学校全面落实教育收费公示制度,严格按公示牌式样公示,做到公示内容准确、全面。学校除公示的收费项目及标准外,不得再收取其它任何费用。并要求各校将所收食堂伙食费及代收费及时全额缴入区财政非税收入汇缴结算户,严禁坐收坐支,从根源上杜绝“小金库”。

城区学校暂未征订校服,经区价格、教育主管部门按成本核定价格后,学校经批准才可按实代收校服成本费用。

3、严格控制大班额,教育局明确规定大校额、大班额的学校严格控制违规接收插班生,对于外来务工人员子女及进城务工农民子女就学,按照相对就近入学的原则,调剂到学位相对宽松的学校就读。二是严格按照课程标准开齐课程上足课程,并将课程开设情况阳光体育活动一小时纳入学校目标管理考核的重要内容。三是严格有偿家教有偿补课,教育局专门制定《零陵区教师管理暂行规定》、《零陵区教育局关于禁止教师有偿家教、有偿补课的有关规定》等一系列文件严格规范学校和教师的办学行为。

四、教师队伍建设情况

1、零陵区采取免费定向培养、公开招聘、特岗计划等途径补充教师。三年来,共补充教师357人,能基本满足教育教学的需要。

2、零陵区教师队伍稳定,教师的合法权益能够得到保障,所有政策性的待遇得到落实。并积极向区委、区政府争取,农村三、四类乡镇学校的教师山区补助大幅度提高,分别提到300元/月、600元/月,稳定了边远山区学校教师队伍。

3、我们根据社会高度关注,群众反映强烈的中小学乱收费问题,制定了严格的规章制度,出台了《零陵区教育局关于严禁教师有偿家教家养、办班补课及滥订教辅资料,每期组织2次全区性的中小学收费工作督查,每年组织开展一次为期三个月的专项治理,做到了有诉必查,发现一起,查处一起。2014年下期,我们清退教育乱收费9万余元,通报批评违规教师50人,对3名有偿家教养的教师给予到边远山区支教一年,年度考核不称职的处理。这样一来,我区中小学校择校乱收费、补课乱收费等行为得到遏制,社会反响好。为保持领导干部廉洁从政,倡导清廉的社会风气,遏制并惩治违规收受和赠送“红包”的行为,依照《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》等法律法规,零陵区教育局制定了《关于严禁党员干部及其工作人员接受和赠受“红包”的暂行规定》。

五、各地各校自查检查情况

1、落实了安全管理各项制度,各校在放假前和开学后对学校的安全隐患进行了排查和整改,按照教育局部署的“九到位”(请示到位、协调到位、研究部署到位、组织到位、登记到位、教育到位、配合到位、报告到位、制止到位)落实了学校校车安全管理工作。加强了学生校外安全教育,通过安全教育课、安全疏散演练、书信等途径宣传安全知识。

2、2015年寒假及春节期间,区教育局认真落实上级帮扶困难群众系列文件精神,继续开展“送温暖、献爱心”和“慈善一日捐”活动,组织机关学校干部、教师“大夜巡”、大走访、大慰问,及时了解基层学校一线教师的呼声和期盼,掌握了教育系统困难群众的致困原因和家庭困难学生的基本情况,开展“送温暖、献爱心”活动,筹集善款近20万元,给400多家庭困难教师送去了温暖,对困难学生进行了调查摸底。

3、开展践行社会主义核心价值观活动,丰富学生的精神生活。开展了“我的中国梦”征文比赛、书画比赛、歌咏大赛等系列活动。开展了以经典诗词为主题的“诵读经典”活动,在全区学校开展了“我是文明宣传员”的活动,与团区委共同开展了“美德少年”评选活动,在全区中小学开展了“争做文明小公民”活动。

4、关于厉行勤俭节约,务实节俭文明过节。我们按照中央八项规定和反对“四风”的要求,认真贯彻落实中央、省、市、区关于务实节俭文明廉政过节的各项规定,层层召开会议部署节俭文明过节各项工作,制定了零陵区教育系统务实文明过年的规定,严格禁止全区各中小学春节期间乱发钱物,严禁各中小学领导利用春节给领导送礼,积极营造节俭文明过节氛围。同时,我们针对寒假春节和新学期开学前后等重要时节点,要求全区各中小学组织开展师德规范“六个不准”自查自纠活动,教育局组织了由局纪检监察室牵头的督查组深入中小学进行督查,发现问题,严肃按有关规定查处。“节日腐败”得到良好的治理效果。

六、专项工作部署落实情况

零陵区教育局高度重视春季寒假期间的工作,召开了学校校长、教育组长会,安排部署了寒假春节期间有关工作,下发了《2014年寒假放假通知》,通知定于2015年2月3日放寒假;下学期于2015年3月3日开学,3月4日正式上课。高三年级可根据组织各种考试和大型活动所耽误课时及下学期时间短的情况,可延迟一周以内的时间放假。具体时间由各校在此时间内确定,任何学校不得随意提前或推迟放假时间。

切实做好学期结束工作。各学校要认真做好本期工作总结,加强教学常规管理,按照本期教学计划,按时按质完成本学期的教育教学任务。组织好学生期末复习,严格按照局期末检测通知要求组织质量检测工作。要加强考试的管理和对学生的考风考纪教育,做好学生学业成绩考核、操行评定及综合素质评价,及时发放学生通知书。放假前各学校要认真开展教育教学资料归档、校产清查、公物归还、财务清算、校务公开等工作,做好本学期学校内部管理、教育教学、后勤管理、校历制度实施情况特别是课堂教学改革和校园文化建设等方面的工作总结,同时做好困难师生的走访和帮扶工作,采取措施,切实解决他们在生活或学习中的困难。

切实加强对学生假期生活指导。各学校科学合理地安排学生假期生活,指导学生开展一些有意义的社会实践活动。严格控制假期作业量,提倡教师科学布置以阅读、体育锻炼、研究性学习、社会实践、科技创新等形式为主的活动性、实践性、探究性的寒假作业。要积极协调,充分利用未成年人校外活动场所,以及本地科技馆、图书馆、体育馆、文化馆等公共资源满足中小学生假期校外活动的需要,有条件的学校可定期开放乡镇少年宫、学校图书馆、体育活动场所、活动室和网络教室等,切实丰富学生的假期活动。学校要积极配合社区和家长,禁止学生假期进入游戏室、录像厅、网吧等未成年人不宜进入的场所。要关心广大学生特别是留守儿童、外来务工子女、单亲家庭子女和贫困家庭子女的寒假生活,学校要采取多种方式给予他们更多的关爱。要切实抓好对师生的法制教育,增强师生法纪观念,杜绝赌博和封建迷信等违法犯罪现象。

切实强化学校安全稳定和创交模工作。各校要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,把安全工作责任明确到人,措施落实到位。一是积极开展学校安全教育工作。放假前各校结合本校实际,会同相关部门对师生系统进行交通、食品卫生、治安、防踩踏、防火灾、防煤气中毒平、防邪教传销、防触电、防雨雪冰冻自然灾害等安全知识专题教育,同时通过家长会或告家长书等途径,教育广大家长或监护人在寒假期间加强对学生的安全监护。要教育学生自觉抵制黄、赌、毒和封建迷信活动,不涉足有碍身心健康的场所,增强师生自我保护、防范意识,切实提高师生规避风险和应急处置能力。二是加强学校安全隐患的排查和整治工作。放假前各校要认真开展一次学校安全隐患大排查,特别是学校微机室、实验室、办公室、学生公寓、食堂、锅炉房、危险品仓库、校园周边等重要部门进行排查,发现问题,采取措施,及时整改,坚决不留安全隐患。尤其要突出校车整治为重点的交通安全和冬季传染病的防控工作,教育学生离校返家、假期出游拒坐不合格超员满载车辆,有寄宿学生的学校,要提前做好放假学生用车安排,确保学生安全回家。保证广大青少年学生安全健康度过假期。三是严格落实值班制度。各学校要严格落实安全保卫值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,加强巡查,防火防盗,特别是要加强学校门卫管理和实验室、电脑室等重点部位的安保工作,确保学校校舍、财产安全。带班领导要认真履职,做好学校安保工作的领导和督查工作,遇有紧急情况或重大突发事件要按相关预案和安全制度的规定及时处理并按程序报告上级有关部门。四是切实做好学校稳定工作。各校要切实承担起维护大局稳定的政治责任,确保寒假期间特别是春节期间教育系统大局稳定。要及时掌握和防控师生中的不稳定因素,防止群体事件和一些极端事件的发生。要加强公民道德宣传教育,引导广大师生树立社会主义荣辱观,在放假期间自觉遵守社会公德,崇尚科学,破除迷信,勤俭节约。五是扎实做好创交模和校园保洁工作。各学校要妥善安排好寒假期间创交模的各项工作,加强学生的交通安全教育和文明礼仪教育,组织师生做好校园卫生的清扫保洁工作,确保校园环境整洁优美。

切实规范办学行为。各校要严格按照教育部办公厅《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》(教基一厅[2013]13号)和省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》(湘教发[2009]36号)、《关于停止普通高中学校组织三年级学生节假日成建制补课的通知》(湘教通[2010]465号)及《关于停止普通高中学校组织三年级学生节假日成建制补课的补充通知》(湘教通[2011]16号)等文件精神,任何学校和教师不得利用假期组织学生成建制补课或变相补课,不得举办各种面向学生的补习班、辅导班、提高班,严禁公办学校将校舍租给社会机构和个人举办针对中小学生的培训活动,不得布置过多的假期作业加重学生课业负担。同时,广大教师要自觉遵守职业道德和社会公德,不得从事有偿家教,不到社会办学机构兼课。对寒假期间学校及教师的违纪违规行为,教育局将严格追究相关人员的责任。

认真抓好下学期开学准备工作。一是要加强教师的学习和培训。各校在假期间安排好教师的政治学习和业务学习。二是要认真抓好控留保学工作。各校要建立健全控留保学责任制,及时了解学生思想动态,认真做好防潜能生、特困生失学的有关工作,确保提高入学率和巩固率。三是周密部署下期开学工作。各校要提前谋划下学期工作计划、校历和课程等开学前的各项准备工作,提前做好新学期教材、教师用书及其它教学用品的准备工作,确保课前到书,严格规范使用教辅资料,杜绝非法盗版教学用书进入校园。四是切实做好校舍维修和校园环境整治及开学的宣传工作,确保新学期正常开学。

七、存在主要问题

1、大部分农村学校无一键式报警设施,校园重点部位无视频监控,一些农村学校无围墙或无门卫室,门卫制度难以落实。

2、在校车运营管理方面,有的乡镇运力不足,校门口道路没有设置警示牌、减速带。

3、学科结构不尽合理,学校音、体、美等专业教师缺乏。

 

 

零陵区教育局

2015年3月7日

 

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