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闲云往哪飞的博客

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日志

 
 

零陵区义务教育均衡发展工作汇报  

2016-11-29 08:24:47|  分类: 工作资料 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中共零陵区委  零陵区人民政府
(2016年11月)
 零陵位于湖南省南部潇水和湘江交汇之处,雅称“潇湘”,总面积1986平方公里,辖16个乡镇办事处,总人口62.3万,其中农业人口25.4万。零陵历史悠久,人杰地灵,文化底蕴深厚,区内有湖南科技学院、永州职业技术学院、永州电大3所高校,历来是永州市的文化教育中心,2016年下期,零陵区共有义务教育阶段学校71所(不含村小、教学点),在校学生61408人,在职教职工3782人。2016年3月,零陵区向国家申报义务教育发展基本均衡县市区验收,成为全永州市第一个成功申报要收的县市区。
一 、强化领导,上下同心,强力推进均衡教育
零陵区委、区政府始终把教育工作作为经济社会发展的重中之重,2014年,时任区委书记严兴德在研究教育工作会上提出“要以最强的领导、最大的领导、最多的领导、最精干的力量抓教育”,现任区委书记唐烨在区委常委会研究义务教育均衡发展和调研学校时指出:“实现零陵赶超崛起、决胜全面小康,关键在人才,根本在教育,重点在均衡。”“办好每一所学校,是打造‘学在零陵’品牌的载体”。为此,我区成立了义务教育均衡发展工作领导小组,定期调度、研究教育工作;在支持力度上,提出了“四个不为过”,即“再怎么重视不为过、再怎么领导不为过、再怎么强调不为过、再怎么保障不为过”;在评判标准上,提出了“教育好不好,群众说了算,教育绩效说了算,社会反响说了算”。出台了《零陵区义务教育均衡发展规划》、《零陵区乡村教师支持计划》、《零陵区城区学位建设三年行动计划》等一系列文件,为教育改革发展提供了强力的政策支持。2014年来,区委、区政府先后召开区委常委会、政府常务会和书记、区长办公会60余次,研究解决义务教育均衡发展工作中的问题。
二、加强协调,打造合力,优化教育发展环境。
    区委、区政府还将义务教育建设项目作为民生实事项目纳入区经济社会发展考核范畴,写入“十二五”“十三五”发展规划,区人大、政协把教育工作纳入重大议案、提案重点督办。在区党政“一把手”的重视和区人大、政协的推动下,各区直相关部门、乡镇把教育作为最大的民生,全面优化教育发展环境,为教育发展开“绿灯”,打造了工作合力。坚持涉校检查准入制度,整治学校周边环境,对违规接纳未成年学生上网的14家网吧进行了查处,杜绝了未成年人进网吧现象,得到了社会各界和学生家长广泛好评,受到国家文化部的表扬和肯定。2015年,投入800万元,为学校安装了校园监控系统。2016年,区政府斥资225余万元,为287台校车安装了卫星定位系统,实现了全区专用校车全覆盖。学校将安全教育纳入学校课程,定期开展了疏散应急演练。黄田铺学校、梳子铺中学、徐家井小学、被评为“永州市安全文明校园”。2016年,我区成功创建湖南省“平安校园建设先进县市区”。
     三、优先保障,城乡统筹,大力改善办学条件。
    我区完善教育经费投入增长机制,优先足额预算义务教育经费,教育经费的“两个比例”、“三个增长”和教育专项经费落到实处。
 1、实施“两个工程”,改善农村学校办学条件。一是积极推进薄改工程,2014年,我区全面启动中小学校改薄计划,计划5年内投入1.23亿元,对义务教育薄弱学校实施“全面改薄”。近三年来,共投入3836万元,完成了集义完小、建华小学等26所中小学校的改薄项目。二是持续推进合格学校建设,2015年,完成了长塘完小、五里堆小学和集义完小合格学校建设,全区纳入计划的56所完小以上的学校全部建成合格学校,共投入资金1.8亿元。2016年启动了建华学校和8所合格村小教学点的建设,全区10人以上的村小均完成了合格学校建设。
2、采取三大举措,加快城区学位建设,一是新建学校增学位。近三年完成投资1.16亿元,新建了职院附小、五里堆小学,增加学位3600个。二是扩建校舍增学位。投入9010万元,用于七里店中学、七里店小学新建项目,可新增学位3500个。投入资金3000万元,对柳子街小学、杨梓塘小学、黄古山小学、中山路小学等4所学校进行改扩建,增加学位1500余个。三是盘活资源增学位。2013年以来,区委、区政府多方争取支持,加大闲置校舍资源的改造利用,将原工商职业中专东校和原市政法干校分别改建成千秋岭小学、神仙岭小学,已新增学位2700个;将原永州电大、永州财税中专改办为民办永实学校、华阳学校,新增学位2000个。2016年暑期,争取市委市政府支持,将闲置的原零陵商校改建为荷叶塘学校,新增学位1500个。今年我区启动学位建设三年攻坚计划,总投入10.3亿元,新建幼师高专附小、羊角山小学、西瓜岭小学、民办日升学校4所,改扩建桃江小学、朝阳小学,五里堆小学、柳子中学、永州九中5所,争取在2018年新增学位达2.5万个,城区“择校”现象和“大班额”问题得到彻底缓解。。
3、优化资源配置,推进教育信息化。2016年,我区投入487.6万元添置体卫器材设备及饮用水设备,投入602万元添置图书32万册;投入资金3036.48万元,加快教育信息化建设,全区新建区级中心机房一个,开通校校通学校31所,班班通教室602个,新建电脑教室33个,录播教室4间,实现了教育信息化“三通两平台”建设的全覆盖,目前,我区成功创建省级现代教育技术实验校2所,市级现代教育技术实验校7所。
    三、改善待遇,提升素质,强化师资队伍建设
1、优先保障教师待遇。三年来,区财政承担教师“五险一金”3.5亿元;2013年义务教育阶段学校教师的津补贴按人平21490元发放,2014年在2013年的基础上每人增加一个月的基础工资,2015年教师绩效工资按公务员标准人均29000元发放,每名教师的年度工作绩效考核奖励平均11000元,教师工资平均标准高于公务员。2016年,我区将三、四类学校教师生活补贴提高到500元/月、1000元/月。从2015年起,我区实施“教师公租房建设三年行动计划”,用三年时间为农村学校新建教师公租房1304套。
2、加强师资队伍建设。通过组织学习,大力推进有偿家教家养专项整治,开展“师德标兵”、“最美乡村教师”评选等活动,强化师德师风建设。加强教师培训,两年来,全区完成了国培、省培任务,教师培训达到了规定标准,大力开展校本培训、校本研修和教学竞赛,通过培训和竞赛活动提高教师的整体素质。2013年以来,教师参加竞赛活动获国家级奖励20人次,省级奖142人次。近四年,全区共招聘录用教师637人。保证了教师总量,教师队伍结构持续优化。
四、依法办学,创新管理,全面提高教育教学质量
1、依法办学,关注弱势群体。我区积极落实办学行为的规定,制定了《关于减轻学生课业负担的有关规定》,各中小学都按新课程要求开齐开足了课程。建立了留守儿童关爱服务站、心理健康咨询室,关注留守学生的健康成长。落实各项教育惠民政策,义务教育阶段实行了两免一补,2016年上期资助贫困学生2205人,资助金额130.35万元;2016年下期将按国家资助政策扩面5%进行资助,约136.8675万元。出台《零陵区进城务工人员随迁子女就读实施方案》,给进城务工人员随迁子女享受与本地学生同等待遇。筹资400万元,成立零陵区教育基金会,落实教育精准帮扶,持续开展“励耕计划”、“润雨计划”、“送温暖·献爱心”等活动。由于措施得力,我区无一名学生因家庭贫困而辍学,2015年全区小学生体质健康及格率达到98%,巩固率小学为99.2%,初中为96.9%,三类残疾儿童少年入学率达到90%。
2、创新管理,提升教育质量。从2014年开始,在全区范围内实行校长竞聘上岗,制定了《零陵区学校目标管理综合评价方案》、《零陵区校长绩效考核方案》、《零陵区教师绩效工资分配方案》,考核结果与教师和校长的绩效工资挂钩。2016年,在全区范围内实行教学质量评价制度,对学校实行了科学的管理和评价,全区的教育发展水平不断提升。
    近两年,我区参加省市艺术展演活动获省奖4项,市一等奖28项、二等奖30项,今年选送的2个合唱节目以优异的成绩送省参演,零陵连年被评为市艺术展演活动优秀组织单位。我区参加省科技创新大赛获国家级奖2项,省级奖16项,市级奖24项,我区参赛作品在省、市获奖数量和等次连年列全市第一。2013年以来,我区共有省级课题23项,多项课题获得省级奖励。2015年,在省教科院组织的“十二五”教育规划课题立项中,全市共有6项经费资助课题,我区就占了5项,2016年,我区向省申报了7项研究课题,有4项课题获得省级一般资助,列全市之首。富家桥镇中学的科技创新活动多次获得国家级奖励,被评为省科技创新示范基地。
各位领导,尽管我区义务教育均衡发展工作取得了较好的成绩,但也存在一些问题,主要是城区义务教育学位仍然紧张,优质教育资源仍不足,教学质量有待进一步提高。为此,我们将以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导,继续创新举措,推进均衡“升级”,谱写推进义务教育均衡发展的样板,办出“学在零陵”的品牌。
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